1. 法律分析：房管局属于城建部门的管辖范围。若要投诉房管局，可以向城建局提出举报。您可以通过拨打12319这个电话号码来进行举报。

2. 投诉途径：如果房管局的员工存在不作为的情况，可以向地方政府、信访局、人大以及纪委等相关部门进行投诉举报。如果这种不作为造成了严重的后果，还可以选择向法院提起诉讼。

3. 房管局职责：作为国家的一级行政机构，房管局主要负责管理房屋所有权的确认和发放房屋所有权证明。其主要职责包括：

- 负责全市单位公有住房和直管公有住房的交易审批。

- 对全市单位自管房进行政策指导、监督、管理、协调和服务。

- 负责全市城镇建设安置动迁的管理工作。

- 负责全市城镇公有住房的确权发证，以及办理产权产籍变更手续。

- 执行和落实国家、省、市关于房地产业的方针、政策和法律、法规、规章。

4. 法律依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》第五条规定，房地产权利人应遵守法律和行政法规，并依法纳税。其合法权益受到法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第六条规定，国务院建设行政主管部门和土地管理部门按照国务院规定的职权划分，各自履行职责，密切配合，共同管理全国房地产工作。县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。